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产业转型,山河屯奋勇前行
作者: 来源: 2014-07-23(已经被浏览3795次)



  和森工林区企业一样,山河屯林业局也面临着木材停伐后“人往何处去,钱从何处来”的思考,如何破解这一难题,探索出一条企兴民富、持续发展之路,成为摆在该局党政班子成员面前一道严峻的课题。

  这既是一次“割脐断奶”的阵痛,更是国家优惠政策将普惠林区的一个良好机遇。“狭路相逢勇者胜”!

  压力面前,考验的是领导干部的执政水平和班子的执政理念是否高超是否科学。1895年开始采伐,遭受过沙俄、日寇掠夺,1948年建局以来,据统计山河屯局已有近千万立方米的木材贡献给国家的建设事业,一代又一代林区人在承担着劳作重负的同时,也感受着森林带来的富足生活。几代人习惯于驾油锯、持大斧,练就了一手“伐打造、集采归”“绝活”的林区人该如何应对停伐这一历史性的变革,老一辈林区人想不通,林区人离开大木头该怎么活啊,林区人不干采伐还会干什么?

  山河屯人未雨绸缪,摩拳擦掌,全局上下吹响了“转型发展、企兴民富”的“集结号”!面对全面停伐的“拐点”,他们沉着应对,放大优势、多路突围,打响了深化改革、转型发展的攻坚战。

  放大优势厚积薄发。不能说先知先觉,反正具有超前眼光的山河屯局党政班子意识到停伐是迟早的事,产业转型势在必行。本世纪初,他们将发展接续产业的目光盯住了森林旅游这块“蛋糕”,并将旅游定位为全局的“支柱产业”。十几年来,举全局之力,投入一亿多元倾力打造凤凰山生态旅游经济。随着清新优雅的休闲度假环境为更多的游人认可和传递,随着景区基础设施的日趋完善,随着旅游度假更加成为生活的重要组成部分,随着凤凰山先后荣获全国摄影创作基地、哈市市民喜爱的十佳景区、中国最具魅力景区、国家4A级景区、凤凰山大峡谷国家级自然保护区等荣誉称号,凤凰山从原先的“远在深山无人问”到如今的“风景这边独好”,旅游收入连年攀升,拉动区域经济数亿元,成为名符其实的林业局的“支柱”、森工旅游的靓丽“名片”。

  2014年,山河屯林业局结合凤凰山旅游发展总体规划,加大投资建设力度,积极争取国家和省里旅游发展专项资金,特别是深度开发凤凰山大峡谷自然保护区资金支持力度,立足“龙江第一峰”,打造生态旅游经济制高点。首先打通三条路:一是打通总长8公里的中国雪谷至亚雪公路的通路,一次到位为白色路面,为招商引资,开发大秃顶子冰雪旅游资源,实现冬雪夏花、南北凤凰山遥相呼应,实现凤凰山司机游做好铺垫;二是打通吉林省黄泥河林业局至白石砬林场间、总长32公里的砂石路,打造长白山---凤凰山--雪乡—镜泊湖“白金旅游线”;三是打通总长8公里的凤凰山林场至“UFO”降落点砂石路,招商引资开发建设“UFO”观景台、展览馆,让更多的游人一睹“UFO”的神秘面孔,早日破解外星来客之谜。

  “道路一通,黄金万两”。该局将重点打造旅游资源“五板块”:一是UFO着陆点探秘游;二是UFO 展览馆科普游;三是大峡谷滑道欢乐游:四是“中国雪谷”冰雪穿越游;五是水上乐园纳凉游,增设了牤牛河畔“延寿山”景点,以丰富的旅游资源,实现凤凰山四季旅游。旅游公司对外拓宽旅游市场客源渠道,扩大旅游宣传,加强内部管理,深入挖掘具有林区特色的旅游纪念品、民间工艺品和土特产品。继续举办旅游促销、媒体宣传等系列活动,进一步提升凤凰山的影响力和知名度。不断加强家庭旅店、宾馆管理和行业监管力度。加大景区安全防范、教育、排查力度,确保游客安全。

  扶壮现有力求高效。一是做大做强地产药业。投资500多万元,全力做好三木制药厂的GMP认证通过,利用森工唯一“国字”号药厂的影响,做好与深圳、四川、哈市等国内外大药厂合作经营,招商引资开发新药品种、增加生产线,创造更多的经济效益;二是继续扶持已经委托经营的龙山食品冷冻公司,在做好冷冻玉米、山野菜的基础上,招商引资增上冰淇淋生产线和速冻蔬菜项目,可安置职工50多人就业;三是鼓励支持贮木加工场的9栋、总面积6000多平方米的蔬菜大棚和5万袋黑木耳及厂内职工开办的生猪养殖场,让率先扛起转型大旗的贮木人在木材停伐后顺利转身,给职工找到一条新的“三产”就业谋生之路;四是继续扶持已落户林区的稻糠浸油加工厂、生产半成品家具的双安木业公司、磨盘山经营所的榨油厂和果仁加工厂,发挥这些企业灵活机动的优势,更多的安置林区职工青年就业;五是以小额贷款、政策倾斜等措施,强力打造以旅游服务业为龙头的“百公里经济带”,鼓励支持山上林场所实现一厂一策、一户一品的立场立户致富项目,鼓励职工投身林下种养殖、山副产品采集加工、旅游纪念品制作、食用菌栽培、旅游服务业等家庭致富项目,鼓励职工投身管护经营、营林生产、森林病虫害防治、磨盘山水库保护等绿色生态产业。扶持办好旭日经营所的石材加工、白石砬经营所的森林鸡养殖、凤凰山、大河身的四季旅游业、曙光林场的红叶谷景区开发、长青、胜利林场的水上漂流等,让林区人不靠木头也能生活、而且生活得更好、更有尊严。

  筑巢引凤集约发展。政策因素决定森工林区不能像地方在招商引资方面有免减退税费的优惠,但林区闲置的土地、充足的劳动力、热情周到的服务确是林区的优势,应想方设法推动各项招商引资项目早开工、快建设、早达产,尽快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。

  在转型发展中,山河屯局加大了招商引资力度,出台了招商引资奖励办法和外商管理办法等制度,在原贮木场开办了总面积10万平方米的“工业园区”,打通了总长近3公里的“两横一竖、三通四平”的“园区路,一次升级为白色路面,方便了园内各厂家原料产品运输和员工出行。先后引进了生产高档实木地板的大连鸿翔木业有限公司、生产铝包木塑钢门窗的绥化市常安木业公司、年屠宰加工8万头的生猪屠宰厂、仓储能力5万吨的米业加工厂、生产酱醋等调味品的酱醋厂,加上已在林区安家落户的其他厂家,至此,工业园区内十余家公私企业将紧密“串联”在一起,形成职工就业、厂家获利,拉动运输、饮食、机修等相关产业集约化经营、规模化发展的产业链,成为林区产业转型、有序发展的新型“园区”,发挥林产工业安置富余职工、拉动区域经济、盘活闲置资产,进一步显现林产工业产生的经济、社会效益的巨大作用。

  随着棚户区改造后,林区环境面貌和职工群众的精神面貌焕然一新,加之林区职工群众收入不断增加、购买力越来越强,原本在山河镇的商家纷纷转入林区,林区总长1200米的商业一条街、总面积5000多平方米的农贸市场成为林区的重点“商圈”,招商引资新建的总面积5000多平方的大型超市即将落成,结束了林区多年来没有大型超市的历史;通过招商引资,在原实验小学校址新成立了鸿通汽车驾校,在凤凰山经营所投资1.6亿元的40栋接待中心二期工程,投资5000万元的家庭宾馆正在建设之中,投资3000万元的大型剧场正在规划之中。投资500万元的磨盘山经营所纯绿色笨榨豆油、松果仁和山野菜加工厂正式运营;投资3000万元的大连鸿翔实木业有限公司和投资5000万元的绥化常安木业有限公司正式落户该局,正式运营后可安置职工300人就业。

  从局址地区沿“百公里经济带”到凤凰山经营所,一条蕴含无限商机的“黄金商业线”已初具规模,这些不仅繁荣了林区经济、方便了职工群众消费,更重要的是安置了上万人的就业增收,其社会安定、人心稳定的社会效益更是无可估量!

  停伐,既是机遇,更是挑战。“思路一改天地宽”,对上保上缴、对内保“盘子”、对下保民生,重任在肩,时不我待,山河屯在产业转型、长远发展的道路上正在负重迈进、奋勇前行!(周万常)



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